國有資產統一監管 今年底前選擇部分單位先行試點
更新時間:2019-06-10  來源:四川日報

省級黨政機關和事業單位經營性國有資產將集中統一監管

實施范圍

省委、省人大常委會、省政府、省政協、省紀委監委機關、省法院、省檢察院、省級群團組織及其所屬部門以及事業單位經營性國有資產

實施時間

2019年12月底前,選擇部分省級黨政機關和事業單位先行試點

2020年12月底前納入集中統一監管體系

2021年全面推開

實施方式

分類處置,省級黨政機關直接興辦的企業,除省委、省政府另有規定外,原則上全部實行脫鉤劃轉

對部分保留企業實行公司制改革,將企業國有股權分為集中監管股權和原主辦單位股權

本報訊(記者 朱雪黎)省政府辦公廳近日印發《關于推進省級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施意見》,明確除省政府授權的有關部門或機構外,其他省直部門、群團組織和事業單位原則上不再履行企業國有資產出資人職責,并將省級黨政機關和事業單位所辦企業納入集中統一監管體系。

實施范圍包括省委、省人大常委會、省政府、省政協、省紀委監委機關、省法院、省檢察院、省級群團組織及其所屬部門以及事業單位經營性國有資產,包括國有獨資公司(企業)、國有控股公司、國有參股公司和其他類型企業的經營性國有資產。2019年12月底前,將選擇部分省級黨政機關和事業單位先行試點;2020年12月底前納入集中統一監管體系;2021年全面推開。

我省將實施分類處置,省級黨政機關直接興辦的企業,除省委、省政府另有規定外,原則上全部實行脫鉤劃轉。新聞宣傳、文化類企業維持現行管理體制,繼續實行管人管事管資產和管導向相結合的辦法;金融、政法等領域承擔國家特殊任務的企業及經省委、省政府批準的其他特殊企業,維持現行管理體制不變。

我省將對脫鉤劃轉企業納入接收企業實施集中監管。接收劃轉的國有企業和國有資本投資、運營公司將劃入企業統一納入考核范圍。對部分保留企業實行公司制改革,將企業國有股權分為集中監管股權和原主辦單位股權。原主辦單位在企業發展規劃和經營方針、管理人員選聘、投資風險控制等重大事項上擁有主要表決權,在國有產權轉讓、國有資產處置等重大事項上擁有一票否決權,同時享有根據企業經營業績和持股情況獲得收益的權利。

《意見》要求,符合條件的企業黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層。企業黨委書記、董事長由同一人擔任。重大經營管理事項須經黨組織研究討論后,再由董事會或經理層作出決定。各相關單位、企業不得隱瞞經營性國有資產,不得擅自處置資產,不得突擊花錢、私分財物,不得突擊進人、突擊提拔。對工作不力或故意推諉及其他違反規定的,嚴肅追究責任。

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